 |
Реалните гаранции за правата на гражданите на ЕС при no-deal Брекзит все още липсват
Автор :
БГ БЕН |
|
Въпреки че остават по-малко от 2 месеца до настоящата официална дата на Брекзит – 31-ви октомври, скорошно прочуване на неправителствената организация Public Law Project, показа, че реалните законови гаранции за правата на гражданите в ЕС във Великобритания след Брекзит са много малко.
05.09.2019 г.
Основният проблем е, че единствените законови гаранции са записани в т.нар. вторично законодателство на страната, вместо в нейното първично законодателство. Вторичното законодателство се създава от правителството и може много лесно да бъде променяно от него, без да е необходимо одобрението на парламента или от самия парламент. Много от законовите гаранции все още не са създадени. Причината е, че парламентът не е одобрил Законопроекта за имиграцията (Immigration Bill), който предвижда парламентът да оторизира правителството да създаде вторично законодателство за запазването на правата на гражданите на ЕС след Брекзит. Следователно, още не е ясно по какъв точно начин правителството предвижда да запази правата на гражданите на ЕС във Великобритания.
Останалата (по-голяма) част от гаранциите се съдържа в политически декларации и обяснителни бележки на правителството, които нямат никаква правна стойност.
Новото за правата на гражданите на ЕС във Великобритания при no-deal Брекзит, което става ясно от проучването на Public Law Project:
♦ Въпреки скорошните декларации на британското правителство, че при Брекзит без сделка, свободното движение за граждани на ЕС ще спре на 31-ви октомври, Законопроектът за имиграцията предвижда при този сценарий свободното движение на граждани на ЕС да продължи, докато законопроектът не се превърне в закон (т.е. не бъде приет от парламента) и законът не влезе в сила. Засега няма изгледи Законопроектът за имиграцията да бъде приет от парламента преди 31-ви октомври и респективно, той няма как да влезе в сила преди или на тази дата.
♦ Според политическите декларации на правителството, гражданите на ЕС във Великобритания ще имат „право на достъп до помощи и публични услуги при като цяло същите условия, както досега”. Притеснителното е, че не се знае какво правителството има предвид под фразата „като цяло същите условия”.
♦ Например, в множество от вторичните законодателни актове на правителството относно правата на гражданите на ЕС при no-deal Брекзит, се предвижда гражданите на ЕС с pre-settled status (пристигналите преди 31-ви октомври, но живели по-малко от 5 години във Великобритания спрямо датата на кандидатстването им) да нямат право на достъп до някои помощи. Гражданите на ЕС с pre-settled status няма да имат право на достъп до следните помощи след no-deal Брекзит: Income Support, Jobseeker’s Allowance, Housing Benefit, Universal Credit и Employment & Support Allowance.
♦ Всички граждани на ЕС във Великобритания, независимо от това от колко време са в страната, ще са обект на нов, по-нисък праг за депортация за престъпления, извършени след 31-ви октомври. За престъпления, извършени след тази дата, за които гражданите на ЕС получат присъда от 12 (или повече) месеца затвор, ще следва автоматична депортация. За престъпления, извършени преди тази дата, ще се прилага досегашния много по-нисък праг за депортация.
♦ Гражданите на ЕС, които имат право на settled status (пристигналите във Великобритания преди 31-ви октомври и живели в страната поне 5 години към датата на кандидатстването им) могат да кандидатстват за него до 31-ви декември 2020 г., дори и ако се намират извън Великобритания. За целта, тези граждани на ЕС трябва да отговарят или да са отговаряли на условията за settled status и да не са отсъствали от Великобритания повече от 5 последователни години от датата, на която последно са отговаряли на условията.
Източници: freemovement.org.uk, publiclawproject.org.uk
_______________________________________
#Великобритания #граждани на ЕС #права #Брекзит #без сделка #законодателство
|
|
|
|
